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• 发布时间：2025-03-16 08:14
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【概要描述】

　　2024年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。这一年，《习关于天然资本工做阐述摘编》出书刊行，习总的主要阐述为做好新时代新征程天然资本工做供给了强大思惟兵器。各级天然资本从管部分以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻党的二十届三中全会和习总关于天然资本工做的主要阐述，深化、守牢红线，量质并沉加强耕地，找矿冲破一无所获；环绕核心、办事大局，河山空间开辟轨制立异取得阶段性，天然资本要素保障精准无效，海洋经济成长势头强劲；系统不雅念、优先，“三北”工程三大标记性和役取得较着成效，总结并推广使用习生态文明思惟“厦门实践”经验正在全系统走深走实；问题导向、立异驱动，极地、深海事业成长迈上新台阶，实景三维中国扶植全面推进；人平易近至上、生命至上，常态减灾和很是态救灾相同一，全面提高天然灾祸分析防备能力；公允、惠益分享，配合建立地球生命配合体，鞭策全球生态文明扶植行稳致远。牢牢守住18亿亩耕地红线和生态红线%，人工林保留面积、草地面积居世界第一，无力鞭策了人取天然协调共生现代化扶植。2023年度全国河山变动查询拜访显示，全国共有耕地12860。88万公顷、场地1961。09万公顷、草地26321。57万公顷、湿地2351。98万公顷、城镇村及工矿用地3610。37万公顷、交通运输用地1042。91万公顷、水域及水利设地3626。48万公顷。截至2023岁尾，全国已发觉173种矿产，此中，能源矿产13种，金属矿产59种，非金属矿产95种，水气矿产6种。2023年度全国河山变动查询拜访显示，全国共有林地28369。57万公顷。此中，乔木林地19660。49万公顷，竹林地697。79万公顷，灌木林地5899。77万公顷，其他林地2111。52万公顷。全国丛林面积2。47亿公顷，人工林保留面积达9240。87万公顷，居全球首位，丛林笼盖率超25%，丛林蓄积量206。76亿立方米。2023年度全国河山变动查询拜访显示，全国共有草地26321。57万公顷。此中，天然牧草地21255。03万公顷，人工牧草地58。82万公顷，其他草地5007。73万公顷。全国草原分析植被盖度不变正在50%以上。2023年度全国河山变动查询拜访显示，全国共有湿地2351。98万公顷。此中，红树林地3。03万公顷，丛林池沼220。65万公顷，灌丛池沼75。00万公顷，池沼草地1111。36万公顷，沿海滩涂149。21万公顷，内陆滩涂599。68万公顷，池沼地193。05万公顷。按照《结合国海洋法公约》相关和我国从意，我国管辖海域面积约300万平方公里。我国共有海岛11000多个，海岸线万千米，此中海岸线万千米，岛屿岸线万千米。我国具有海洋生物2万多种，此中海洋鱼类3000多种。全国天然分布的野活泼物中，脊椎动物8600余种，已命名虫豸近12万种，此中大熊猫、朱鹮等400多种珍稀濒危野活泼物为我国特有。我国有高档动物3。9万余种，此中一半摆布为中国特有。按照第二次全国古树名木资本普查成果，我国普查范畴内的古树名木共计508。19万株。我国曾经正式设立三江源、大熊猫、东北豺狼、海南热带雨林、武夷山等第一批5个国度公园，面积跨越2300万公顷，涵盖近30%陆域国度沉点野活泼植类。国务院批复《国度公园空间结构方案》，国度公园候（含已设立的5个国度公园）总面积约11000万公顷，此中陆域面积9900万公顷，占陆域河山面积10。3%。截至2023岁尾，全国全平易近所有地盘总面积52371。40万公顷，取2022岁尾根基持平。此中全平易近所有耕地1975。67万公顷、场地235。47万公顷、林地11342。15万公顷、草地19637。10万公顷、湿地2171。03万公顷、扶植用地1839。37万公顷、其他15170。61万公顷。矿产、水、海洋等天然资本资产均为全平易近所有。由地方间接行使全平易近所有天然资本资产所有权的东北豺狼国度公园，以及根河等5个国度沉点林区完成天然资本确权登记，完成太湖、海林国度沉点林区地籍查询拜访数据建库。各地开展国度公园等沉点区域天然资本确权登记，截至12月底，全国已有24个省份、616个沉点区域实现登簿，笼盖天然地、丛林、湿地、河道、湖泊、探明储量的矿产资本、无居平易近海岛等类型。2024年，全国颁布不动产权证书7152。79万本，同比增加3。2%。全年颁布不动产登记证明2547。63万本，同比下降15。6%。稳妥做好农村不动产确权登记。结实推进宅确权登记，121个宅轨制试点地域和350个农村集体运营性扶植用地入市试点地域根基完成房地一体宅确权登记使命。2024年，各级各类河山空间规划编制审批均取得阶段性。天然资本系统深化落实全国河山空间规划纲要，所有省级河山空间规划均曾经国务院核准实施。鼎力推进需报国务院审批的城市河山空间总体规划编制，南京、广州等24个城市已获国务院批复。同步推进省批市县总体规划工做，截至2024岁尾，近九成市县河山空间总体规划已核准实施。鞭策区域（流域）河山空间规划编制报批取得冲破性进展。《长江经济带—长江流域河山空间规划（2021-2035年）》于2024年2月获国务院批复，成为国务院正式批复实施的第一个区域（流域）河山空间规划。全国海岸带专项规划于2024年9月获国务院批复。河山空间规划手艺尺度和律例政策系统不竭完美。结合国度尺度化办理委员会印发《河山空间规划手艺尺度系统扶植三年步履打算（2025-2027年）》，提出33项尺度制定打算（此中10项国标，23项行标）。天然地法令律例系统初步成立。《国度公园法（草案）》正式提请全国常委会审议；积极共同司法部持续推进《天然区条例》修订工做，构成《风光名胜区条例（批改草案）》，出台《国度级天然公园办理法子（试行）》《世界地质公园办理法子》。2024年，全国批复扶植用地项目17220个，涉及用地总面积26。03万公顷，同比别离增加0。3%和下降20。9%。全国核准扶植用地面积35。94万公顷，同比下降21。1%。此中，占用耕地8。57万公顷，同比下降32。3%，占总面积的23。8%。2024年，国有扶植用地供应60。61万公顷，同比削减19。1%。全年出让国有扶植用地22。38万公顷，同比下降12。2%；出让成交价款4。09万亿元，同比下降19。1%。2024年，全国105个次要监测城市商服地价、室第地价、工业地价同比变化率别离为-2。6%、-2。8%和1。0%。四时度末，全国105个次要监测城市商服地价、室第地价、工业地价环比变化率别离为-0。8%、-0。7%和0。5%，房地产用地地价较前一季度降幅较着收窄。截至2024岁尾，全国现有探矿权12646个，登记面积265。91万平方千米，同比别离增加3。9%和1。1%；全国现有采矿权30391个，登记面积35。18万平方千米，同比别离下降0。4%和增加6。0%。2024年，全国新增用海4495，用海面积26。33万公顷。此中核准3536、面积12。25万公顷，市场化出让959、面积14。08万公顷。全国核准填海制地184、面积5976。61公顷，包含新增核准填海860。08公顷。经初步核算，2024年全国海洋出产总值10。54万亿元，同比增加5。9%，占国内出产总值的比沉为7。8%。此中，海洋第一财产添加值4885亿元，第二财产添加值37704亿元，第三财产添加值62849亿元，别离占海洋出产总值的4。6%、35。8%和59。6%。2024年，我国林业财产总产值10。17万亿元，同比增加9。6%。茶油产量达100万吨，丛林食物产量超2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后的第三大主要农产物。全国木材产量1。37亿立方米，同比增加8%，木材加工财产产值跨越3万亿元，木竹产物品种上万种，定制家居财产总值冲破3千亿元。2024年，我国各类草种产量跨越7万吨。落实全面节约计谋和最严酷的节约集约用地轨制取得积极成效。2024年，全国单元P扶植用地利用面积（简称“地耗”）稳步下降；国度级开辟区地盘操纵程度和效率稳步提拔，核准范畴内的地盘开辟率、地盘供应率、地盘建成率均跨越90%。加强节约集约用地示范引领，截至2024岁尾，累计建立天然资本节约集约示范县（市）258个。截至2024岁尾，共建成国度级绿色矿山1063家，省级绿色矿山超3753家。严酷海域海岛和岸线用处管制，对无居平易近海岛认为从，除国度严沉项目外，严禁新增围填海。鼎力推进汗青遗留围填海处置，2024年操纵汗青遗留围填海5116。53公顷。指点处所实施“十四五”期间27个山川林田湖草沙一体化和修复工程，放置地方财务补帮资金530亿元，已下达506。5亿元。“十四五”以来，山川工程累计完成生态修复面积跨越500万公顷。印发《河山空间生态修复工程成效评估规范》，规范项目全周期办理。“十三五”以来，全国累计完成修复管理汗青遗留烧毁矿山面积超33。33万公顷。2024年，新增支撑20个汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程，估计修复管理面积2。62万公顷；指点相关省份结实推进已摆设的三批49个汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程实施，完成管理面积3。93万公顷。实施“十四五”期间4批63个海洋生态修复工程项目，整治修复海岸线万公顷，红树林地面积增加至3。03万公顷。推进红树林、海草床、盐沼蓝碳生态系统碳储量查询拜访评估，持续巩固提拔海洋碳汇能力。试点期间，全国累计投入资金6700多亿元，累计完成全域地盘分析整治规模48万公顷，新增耕地4。40万公顷，扶植用地削减1。07万公顷，正在优化农村地域空间结构、帮推城乡融合成长和村落复兴中阐扬了主要感化。2024年，组织实施176个“双沉”工程沉点区域生态和修复项目、10个河山绿化示范项目。完成河山绿化使命767万公顷（超1亿亩），包罗营制林444。60万公顷、种草改良322。40万公顷。城市建成区绿化笼盖率达43。3%，城市人均公园绿地面积达15。65平方米，村庄绿化笼盖率达32。0%。2024年，“三北”工程三大标记性和役全面展开，全年放置沉点项目287个，下达地方投资320亿元，完成管理面积超380万公顷。东部歼灭和区绿进沙退态势持续提拔，中部攻坚和区联防联治款式根基构成，西部阻击和区环塔克拉玛干戈壁边缘锁边绿色防护带初步构成。旗舰数量持续增加。藏羚羊数量增加至30万只以上，雪豹数量恢复到5000只摆布。生态系统多样性、不变性、持续性稳步提拔。长江、黄河、澜沧江泉源实现全体，了70%以上的野生大熊猫歇息地，连通了13个大熊猫局域种群生态廊道。出台《古树名木条例》，正在浙江柯桥、湖南双牌、四川剑阁、陕西黄陵等4县区开展古树名木试点。结合开展冲击整治古树名木违法犯罪勾当“春风2024”专项步履。2024年，全国生地质灾祸5719起，形成187人灭亡、10人、49人受伤，间接经济丧失25。39亿元。全年成功避免地质灾祸622起，涉及可能伤亡人员10235人，避免间接经济丧失7。25亿元。全力支持汛期地质灾祸风险防御，无效支持云南镇雄“1·22”特大滑坡、广东韶关特大暴雨等严沉灾祸防御响应，高效措置湖南衡阳南岳区滑坡等多起灾情险情。全国各级天然资本从管部分共计派出专家及手艺人员59。3万余人次，排查放哨现患点229。6万余处·次（反复计数），告急措置各类地质灾祸险情或现患13616处。初步统计，2024年全国生致灾性海洋灾祸17次，共形成间接经济丧失109。33亿元，灭亡2人，灭亡生齿较前五年均值削减86%。全年发布海洋灾祸警报315期，启动调整海洋灾祸应急响应46次。初步统计，2024年全国发生丛林火警292起，丛林面积0。71万公顷；发生草原火警3起，草原面积0。37万公顷。开展“护松2024”专项整治步履，松材线虫病疫情扩散趋向获得无效遏制，提前完成了“十四五”全国总体节制方针。2024年实景三维中国扶植全面推进，获取了735万平方千米地形级、城市级、部件级实景三维数据。全国共有66个城市开展了实景三维城市扶植，已有42个城市完成扶植并验收。统筹整合全国天然资本系统3300多座卫星定位基准坐资本，建成基于斗极的全国卫星定位基准坐一张网，向全社会供给同一的测绘基准办事。2024年天然资本系统测绘办理部分全年对外供给各类比例尺地形图16。17万张，“4D”数据1350。75TB，测绘基准17。85万点，航摄数据157。58TB，卫星影像数据4922。24TB，地舆国情数据50。33TB。全国测绘目次汇交系统正在线打点测绘目次汇交事项14928件，汇交目次40。98万条。全国地舆消息资本目次办事系统新发布目次688批次、168。51万条，供给版测绘正在线TB。测绘行业规模进一步扩大，全国共有测绘天分单元22289家，同比添加6。1%，此中甲级2225家、乙级20064家。规范测绘行业办理，印发《对外供给涉密测绘办理法子》，加强对外供给涉密测绘办理，部、省两级天然资本从管部分全年核准涉密根本测绘材料供给6185件。2024年全国地质勘查投入资金1121。01亿元。地方财务82。08亿元，处所财务99。91亿元，社会资金939。02亿元。初步统计，2024年全国新发觉矿产地150处，此中大中型103处。2024年，全年完成沉点成矿区带1∶5万区域地质查询拜访1。4万平方千米，编制完成15个沉点成矿区带1∶25万地质图及数据库，编制构成全国26个沉点成矿区带1∶25万航磁根本图件。能源矿产方面，新发觉1个亿吨级油田和4个千亿方级气田。蒙陕煤层气田新增探明储量1300亿立方米，是国表里首个气藏埋深跨越3000米的煤层气田。甘肃泾川发觉特大型铀矿。山东齐河—禹城地域已成为亿吨级富铁矿勘查开辟。巨龙新增铜资本量1978万吨，多龙新增铜资本量417万吨。河南新安陆家岭矿区新增铝土矿资本量2458万吨，山西交口李家山矿区新增铝土矿资本量2124万吨。扎龙矿区新增金资本量159吨，宝穴铜矿新增金资本量55吨，山东招远滕家矿区新增金资本量53吨。湖南临武鸡脚山矿区新增锂资本量131万吨。海南文昌昌洒地域新增锆英石资本量8。52万吨，铪金属1141吨。山东郗山矿区新增稀土资本量102万吨。摸索开展氦气、氢气等新型洁净能源查询拜访评价，办事国度能源绿色转型。完成全国陆域生态根本分区，持续开展地盘沙化、石漠化、湖泊萎缩等严沉生态风险监测，提出黑河道域地下水超采管理、察汗淖尔湖泊萎缩等严沉生态问题对策。2024年，国度天然资本督察机构聚焦耕地和生态，环绕“三区三线个省（区、市）和新疆出产扶植兵团开展监视查抄。对发觉的违法违规凸起问题，向各省级印发督察看法书，向社会公开传递80个严沉违法违规问题，公开约谈违法违规问题凸起、整改不到位以及整改后屡督屡犯的14个市、县担任人。2024年，全国共立案查处地盘、矿产违法案件别离为1。41万件和2093件，收缴罚没款别离为109。63亿元和4。35亿元。发布10起地盘法律查处典型案例，取结合发布4起不法占用耕地刑事犯罪案例，取最高人平易近查察院结合发布地盘法律查处范畴违法建（构）建物措置非诉施行监视4起典型案例，阐扬案例的警示教育感化。统筹开展林草湿荒地法律，组织开展“护绿”步履、草原超载过牧专项整治步履等专项步履，公开传递4批39个毁林毁草典型问题，全国查结林草行政案件7。93万起。开展14批次国度级天然地人类勾当遥感监测，派发疑似问题点位4。8万多个。2024年，报批申请国度尺度打算55项、下达行业尺度打算261项，报送《不动产登记规程》等35项国度尺度和发布208项行业尺度。共登记1484项科技，登记总数同比添加21。0%。深地国度严沉科技专项正式立项实施，“深时数字地球”国际大科学打算启动实施，“计谋性矿产资本开辟操纵”沉点研发专项完成使命摆设，能源资本相关全国沉点尝试室获批扶植。成功实施中国第40次南极调查和第14次北冰洋调查。国度带领人天然资本部取塞尔维亚、马尔代夫、巴基斯坦等多国地矿、海洋、测绘范畴合做和谈。积极参取中非合做论坛峰会从场交际勾当，中非地学、海洋、卫星遥感等合做核心纳入论坛《步履打算》。多项合做列入两国结合声明或间合做清单。成功举办2024中国国际矿业大会，全球滨海论坛合做伙伴拓展至24个，2024海洋合做成长论坛、中国—岛屿国度海洋合做论坛、第八届中国—东南亚国度海洋合做论坛等，发布岛屿国度合做打算等公品，积极我国生态文明扶植成绩。正在《结合国防治荒凉化公约》第16次缔约方大会设立“中国馆”，全面展现荒凉化防治和“三北”工程经验。(本公据为2024年度初步统计数。河山变动查询拜访、次要矿产资本储量、水资本、全平易近所有天然资本资产的年度数据正在次年下半年最终构成，这四部门数据采用2023年数据，实行隔年发布。涉及的统计数据，不含港澳台地域。部门数据因四舍五入，存正在合计取分项合计不完全分歧的环境。)。